空明洲的统治者是领主，领主的左膀右臂，便是宰相和大将军。
领主府、宰相府、大将军府，是空明洲的权力核心，互为辅助，也互相监督，其他的大臣，也围绕在三府周围。
至于空明洲的各处城邦，则以城主为主，各城邦高度自治，领主并不会过多的干涉城邦私事。
但是，空明洲的权力结构，却不仅仅如此而已。
在空明洲的各处，还有各种各样、大大小小的势力，这些势力，足以和空明洲领主府抗衡。
其中最大的两股势力，即北方的苍龙殿，以及南方的白虎门。
白虎门以门主叶虎为尊，由于空明洲的洲府在北方，对于南方的城邦鞭长莫及，所以，白虎门能够在空明洲以南为所欲为，根本就不把其它的城邦、势力放在眼里。
相比起臭名昭著的白虎门，苍龙殿的名声，却好得多。
虽然只是一股势力而已，并不代表空明洲的官方，可是苍龙殿却锄强扶弱，维持秩序，甚至还参与了战争。
洲民们对苍龙殿的信任程度，不亚于空明洲领主府。
在洲民们的心目中，苍龙殿就是正义的化身，是能够造福于整个空明洲的存在。
现如今，空明洲的宰相、大将军双双丧命，新任大将军朽木，为了搜寻凶手，令整个空明洲陷入了白色恐怖之中。
洲民们原本就对名不见经传的朽木继任大将军表示不满，再加上朽木接下来的一些做法，就更令洲民们怨声载道。
“什么玩意儿嘛！才刚刚当上大将军而已，居然就到处派遣军队，连领主大人也不会如此做的！”
“这不是明摆着彰显自己的权力吗？领主大人在做什么？为什么这段日子以来，都不见领主大人发声？”
“为什么他敢做出这样的事情？领主大人，空明洲的那些老臣，究竟在做什么？”
洲民们对于目前的局势相当不满，所以，也有洲民自发的拜访苍龙殿总坛。
毕竟苍龙殿在整个空明洲名声不错，洲民们都希望，苍龙殿的殿主罗贤能够出面，给予大将军府一些压力。
要么令朽木收敛自己的行为，要么让领主府更换大将军的人选。
可惜的是，无论洲民如何请命，苍龙殿却始终无动于衷，对于洲民们的请求，苍龙殿的门人，没有任何人回应。
正当所有的洲民，都认为苍龙殿不会趟这趟浑水的时候，苍龙殿的殿主罗贤，却突然发声。
一纸由苍龙殿发出的通告，传檄于空明洲北方的各个城邦。
“苍龙殿成立数百年来，以秉承正义为己任，维护空明洲的和平，抵御外敌入侵，每当空明洲处于危难时机，苍龙殿都会挺身而出！如有不贤之人窃居高位，苍龙殿定然不会饶恕！然而，新任大将军朽木，乃刚正果毅之人，可以托付重任，为空明洲大将军不二人选！苍龙殿将遵从大将军的吩咐，为空明洲的未来出力！各城城民，勿以私心诟病，当心支持大将军，迎接空明洲之太平盛世！”
通告是苍龙殿殿主罗贤亲手所写，上面还盖着罗贤的大印，可见千真万确。
在通告中，苍龙殿的殿主罗贤，已经表明了自己的态度。
洲民们可没有料到，一向嫉恶如仇的苍龙殿，居然会支持朽木这位新任大将军。
而且，通告里的措辞，可不仅仅是支持这么简单，罗贤居然用上了“遵从”这样的字眼。
这分明就不是一句对等的言语，就好像苍龙殿臣服于大将军府一般。
对于这份通告，空明洲的洲民们颇有微词。
“这是怎么回事？为什么堂堂的苍龙殿，也向大将军府屈服了？苍龙殿的骨气究竟到哪里去了？”
“不可思议！难道说，这份通告是假的？是另外的人代笔，真正的苍龙殿殿主，已经被杀了？”
“不会的，苍龙殿人多势众，而且又是强者，怎么可能输给将军府？所以，这份通告，一定是出自罗贤殿主亲笔！”
“既然是亲笔，为什么会说出这么窝囊的话？”
洲民们议论纷纷，对这份苍龙殿的通告十分不满。
可是，这份通告毕竟代表着苍龙殿的态度，也就是说，苍龙殿并不反对朽木这位大将军，反倒发誓服从。
洲民们最后的一根救命稻草，也荡然无存。
也就是说，苍龙殿并不会响应洲民们的号召，与大将军朽木为敌，不仅如此，苍龙殿还会为朽木效犬马之劳。
洲民们的失落，可想而知。
这群手无缚鸡之力的洲民，一旦没有了强者的支持，就会变得涣散起来。
在苍龙殿表明了态度之后，洲民们就不再抱怨，只能在大将军府的高压统治之下，勉强的生存着。
整个空明洲，都已经被大将军府掌控。
那些派往空明洲各处的军队，表面上是为了寻找杀害宰相詹淦和大将军飞龙的凶手，可是事实上，却是在向空明洲的各处城邦示威。
南港城、四水城、朱雀城……只要是空明洲的城邦，无论曾经发生过什么事情，都接到了一份大将军令。
大将军令很简单，就是让各城城主，听从大将军朽木的吩咐，为了空明洲出力，一旦发现了青龙的踪影，立即向大将军府汇报，如隐瞒不报，定然格杀勿论。
没有以领主府的名义，却以大将军府的名义发出如此命令，等同于将领主架空，而大将军府则掌控一切。
越殂代疱的行为，令人愤慨，可由于所有的城邦都畏惧于大将军府的实力，都敢怒不敢言。
四水城正处于重建之中，无论是城主还是普通的城民，都住在帐篷里。
可就算如此，大将军府的命令，还是传到了四水城。
所有的人，都被这纸命令弄得人心惶惶，其中也包括四水城冷家。
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